为深入贯彻落实《关于加强基层消防工作的意见》,省消防救援局立足龙江基层治理实际,坚持把党建引领作为破解基层消防力量薄弱、治理资源分散、专业能力不足的重要抓手,指导各地依托基层党组织阵地优势,推动将消防工作深度嵌入基层党建体系,构建多方联动的基层火灾防控格局。省消防救援局选取全省先进基层党组织——佳木斯市桦南县铁西社区党总支作为试点,积极探索打造“支部统领一网格排查一物业协同一群众参与”的“党建+消防”治理模式,充分整合社区各类治理资源,织密织牢基层火灾防控网络。
强化党建统揽,打牢组织基础。建强组织体系。坚持把消防工作纳入基层党建同步谋划、同步推进,指导试点社区建强党组织战斗堡垒,健全“社区党总支一小区党支部—网格党小组一党员中心户”四级消防工作网格,将消防管理责任压实到网格、延伸到每家每户。下沉专业力量。推动落实消防党员骨干下沉帮扶机制,属地消防救援机构选派党员骨干按程序兼任社区党总支委员,常态化下沉一线,协助开展隐患排查、设施维保、实操培训,补齐基层专业短板。完善激励机制。树立正向激励导向,将党员参
与消防巡查、安全宣传、应急值守情况纳入民主评议党员、年度评优重要参考,对履职成效突出、群众评价好的党员予以通报表彰,充分调动党员参与消防安全治理的内生动力。
深化党企联动,拧紧责任链条。创新交叉履职。针对住宅小区物业消防履职薄弱难题,创新试行党企交叉履职模式,物业骨干兼任网格员参与巡查治理,社区党员担任消防指导员点对点帮扶,打通社区、物业协同壁垒。定期会商研判。依托基层消防联席会议制度,由社区党总支牵头,定期召集居委会、业委会、物业服务企业会商研判,就地协调处置群众反映突出的消防痛点难点。强化日常监督。将物业消防安全履职纳入社区日常监督,常态化实地走访,对管理松散、隐患整改滞后的物业企业下发工作提示并抄送行业主管部门,倒逼物业压实消防安全主体责任。
健全管控链条,做到闭环治理。织密网格队伍。对照全省基层消防治理“1+1+N”体系建设要求,以社区党总支、消防工作站为载体合理划分网格,组织党员、专职网格员落实消防安全“三问四查”机制,搭建全域排查网络。统一排查标准。聚焦住宅小区、高层建筑、特殊群体、经营场所、“生命通道”、动火作业六类重点风险,梳理形成37项标准化排查清单,实现网格员排查有依据、处置有标尺。闭环处置隐患。建立“排查登记、分类上报、限期整改、复核销号”隐患闭环处置机制,对一般隐患现场劝导立行立改;重点隐患启动“吹哨报到”,推送职能部门督办处置,试点以来累计化解群众关切消防安全隐患23件。
延伸宣传触角,厚植安全意识。抓实业务实训。依托各级党校对党员、专职网格员开展专题培训,重点提升入户宣传、隐患上报、特殊群体防火宣教实操能力,建强网格宣传队伍。做实常态宣传。落实线上消防安全常态化推送机制,在网格微信群定期推送消防警示、防火科普、逃生技巧,打造线上消防宣传阵地,持续普及消防安全知识。创新实景科普。打造“红心蓝焰”消防科普阵地,党员志愿者、消防指战员轮流开展沉浸式科普教学,实景演示油锅火灾处置、疏散逃生等实操科目,实现居民“下楼学消防”,提升群众风险防范水平。